行政机关怎样降低一审败诉率？

行政机关若想降低一审败诉率，可从以下多方面着手。

首先，严格遵循法定程序是关键。行政程序合法是行政行为合法的重要组成部分。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定，行政行为违反法定程序的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。比如在作出行政处罚决定前，应依法告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，保障当事人陈述、申辩甚至要求听证的权利。只有按法定步骤、顺序、方式和时限来进行行政行为，才能避免因程序瑕疵导致败诉。

其次，确保行政行为有充分的事实依据。行政机关作出行政行为，必须有足够的证据支撑。根据《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。所以行政机关在执法过程中，要注重证据的收集、固定和保存。例如在查处违法建设时，要收集违建的现场照片、相关审批文件、调查询问笔录等，形成完整的证据链，以证明行政行为的合法性和合理性。

再者，正确适用法律法规。行政机关工作人员要准确理解和掌握相关法律法规的条文含义和适用范围。如果适用法律错误，同样会导致行政行为被撤销。比如在处理不同类型的违法行为时，要根据具体的违法情形选择正确的法律条款进行处罚。当遇到法律规定不明确或者有争议的情况时，应及时向上级机关或者相关法律专业机构咨询，确保适用法律准确无误。

此外，加强行政机关内部的监督和管理也十分必要。建立健全内部监督机制，对行政行为进行事前、事中、事后的全面监督。对于执法过程中的不规范行为及时纠正，对于可能存在的法律风险提前预警。同时，加强对行政机关工作人员的法律培训，提高他们的法律意识和业务水平，使其在日常工作中能够自觉遵守法律法规，依法履行职责。

最后，积极应对行政诉讼。当面临行政诉讼时，行政机关要积极准备答辩材料，按时参加庭审，尊重司法程序和司法裁判。与法院保持良好的沟通，及时了解案件的进展情况和法院的意见建议。如果在诉讼过程中发现行政行为存在问题，应主动采取措施进行纠正，争取得到原告的谅解和法院的认可，避免最终败诉。