从行政许可诉讼案如何看股份合作制企业改制？

在探讨从行政许可诉讼案看股份合作制企业改制这个问题时，我们首先要明确相关的法律概念。股份合作制企业改制是指将传统企业转变为股份合作制企业的过程，这种企业兼具股份制和合作制的特点，职工既是劳动者又是股东。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

从法律规定来看，《中华人民共和国行政许可法》对行政许可的设定、实施机关、实施程序等方面都做出了详细规定。在股份合作制企业改制过程中，如果涉及行政许可事项，如企业设立、变更登记等，就必须严格按照该法的规定进行。例如，企业向行政机关提出改制相关的许可申请时，行政机关应当按照法定的条件和程序进行审查，符合条件的才予以批准。

从行政许可诉讼案中看股份合作制企业改制，一方面可以关注行政机关的行政行为是否合法。在诉讼中，如果企业认为行政机关的许可决定违法，如违反法定程序、超越职权等，可以通过行政诉讼来维护自己的合法权益。根据《中华人民共和国行政诉讼法》，人民法院会对行政行为的合法性进行审查。如果行政机关的许可行为确实存在违法之处，法院可能会判决撤销该许可决定或者要求行政机关重新作出决定。

另一方面，从行政许可诉讼案也能反映出股份合作制企业改制过程中的一些问题和风险。例如，企业在申请行政许可时可能存在材料不完整、不符合法定形式等问题，这可能导致行政机关不予许可或者引发后续的纠纷。同时，行政机关在审查过程中也可能存在标准不统一、审查不严格等情况。

此外，在股份合作制企业改制的行政许可诉讼案中，还涉及到企业和行政机关的举证责任问题。根据相关法律规定，行政机关对其作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。而企业则需要对其符合行政许可的条件等事项提供相应的证据。

总之，通过行政许可诉讼案，我们可以全面了解股份合作制企业改制过程中行政许可的实施情况，发现其中存在的问题，从而更好地规范企业改制行为，保障企业和相关当事人的合法权益。这也提醒企业在改制过程中要严格遵守法律规定，行政机关要依法履行职责，确保行政许可的合法性和公正性。