我国是否一直以来都是用法律管理社会保障？

在我国，社会保障的确是由法律进行管理的，而且这种管理模式有着较长的发展历程。

社会保障，简单来说，就是国家为了保障公民的基本生活，促进社会稳定和经济发展，通过一系列制度安排，为公民在年老、疾病、失业、工伤、生育等情况下提供物质帮助。而法律则是保障这些制度得以有效实施的重要手段。

从法律依据来看，我国有多部法律涉及社会保障领域。例如《中华人民共和国社会保险法》，它是我国社会保障领域的一部重要法律。这部法律于2010年10月28日由第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2011年7月1日起施行。该法对基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度作出了全面系统的规定，明确了用人单位和个人的权利和义务，规范了社会保险的管理和运营。

此外，《中华人民共和国劳动法》也有关于社会保障的相关规定。它保障劳动者在退休、患病、负伤、因工伤残或者患职业病、失业、生育等情况下获得帮助和补偿的权利。该法于1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，自1995年1月1日起施行。

从发展历程来看，我国社会保障法律体系是逐步建立和完善的。早期我国的社会保障制度主要以政策为主，随着社会的发展和法治建设的推进，法律在社会保障管理中的作用越来越重要。如今，我国已经形成了较为完善的社会保障法律体系，通过法律手段确保社会保障制度的公平、公正和可持续发展。

所以，我国一直以来都在不断加强用法律来管理社会保障，以保障公民的合法权益，促进社会的和谐稳定。