企业发证书违法吗？

企业发证书是否违法，需要分情况来看。首先，我们要明确证书的类型，一般来说可以分为具有行政许可性质的证书和非行政许可性质的证书。

具有行政许可性质的证书，通常是指那些需要经过国家特定行政机关批准、授予，才能发放的证书。这些证书往往与特定职业资格、专业技能认定等紧密相关。根据《中华人民共和国行政许可法》规定，从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当按照法律、行政法规的规定办理。比如律师资格证书、医生执业证书等，只有经过国家统一考试和相关行政部门审核批准后才能颁发。企业如果没有获得相应的行政授权，擅自发放这类证书，那就是违法的行为。因为这种行为扰乱了国家对特定行业的管理秩序，可能会让不具备相应能力和资质的人进入相关行业，给社会公共利益和人民生命财产安全带来潜在风险。

而非行政许可性质的证书，通常是企业为了表彰、纪念或者证明员工在企业内部的学习、工作表现等情况而发放的。比如企业内部的培训结业证书、优秀员工证书等。这类证书主要在企业内部或者特定范围内具有一定的证明和激励作用，并不涉及国家对特定行业的行政许可管理。在这种情况下，企业有自主发放的权利，一般不构成违法。但是，企业在发放这类证书时也不能违反其他法律法规，比如不能在证书内容上进行虚假宣传、欺诈等行为。如果企业以发放证书为名，实施诈骗、虚假宣传等违法行为，同样要承担相应的法律责任。

总之，企业在考虑发放证书时，一定要先明确证书的性质和类型，确保自身行为符合法律法规的规定。