拖欠工资时，投诉监察部门是仲裁前置程序吗？

在拖欠工资的情况下，投诉监察部门并非仲裁前置程序。

劳动者在遇到工资被拖欠时，有自主选择权，既可以直接向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，也可以向劳动监察部门投诉。这两种途径性质有所不同。仲裁更加侧重于解决劳动争议的实质性问题，并据此做出裁决；劳动监察部门主要负责对用人单位的违法行为展开查明工作，并且督促其整改到位 。

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定，发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。这表明申请仲裁并不以先向监察部门投诉为前提。

不过，如果劳动者要向当地人民法院提出诉讼请求，在一般的劳动争议案件中，则须遵循劳动仲裁前置原则，即必须先通过仲裁程序进行解决。但存在特殊情况，若劳动者能提供用人单位出具的工资欠条作为证据，且其诉讼请求仅限于追索劳动报酬这一事项，而未涉及到与劳动关系相关的其他争议，那么此类情况可被视为拖欠劳动报酬争议，此时人民法院将按照普通民事纠纷的处理方式予以受理。

总之，投诉监察部门不是仲裁的前置程序，劳动者可以根据自身实际情况选择合适的维权途径，同时要注意收集好能证明劳动关系以及工资被拖欠的相关证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等，以便更好地维护自己的权益。

相关概念：

劳动仲裁前置原则：就是在涉及劳动争议向法院诉讼时，要先经过劳动仲裁这个程序，如果对仲裁结果不服，才可以向法院起诉。

普通民事纠纷：是指平等主体之间发生的，以民事权利义务为内容的社会纠纷，和劳动争议在处理程序等方面存在区别。