收了工程保证金不开工是否属于诈骗？

要判断收了工程保证金却不开工是否属于诈骗，需要先了解什么是诈骗以及相关法律规定。

从法律概念上来说，诈骗指的是以非法占有为目的，通过虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在工程保证金这个事情里，如果收取保证金的一方在一开始就没打算履行工程合同，也就是开工建设，而是编造虚假的工程信息或者隐瞒真实情况，让交保证金的人信以为真并交付了保证金，之后又以各种理由不开工，并且不想退还保证金，那就很可能构成诈骗。

依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。这里的数额较大、巨大和特别巨大，不同地区会根据经济发展水平等因素有不同的标准。

不过，如果收取保证金的一方只是因为一些客观原因，比如遇到了不可预见的困难，像原材料供应问题、突发的政策变化等，导致暂时无法开工，并且一直在积极解决问题，有继续履行合同的意愿，也承诺会退还保证金或者承担相应责任，这种情况一般就不构成诈骗，而属于合同违约。依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违约方需要承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

所以，收了工程保证金不开工是否属于诈骗，要具体情况具体分析，关键看收取保证金一方的主观意图和实际行为。如果怀疑遭遇诈骗，应该及时收集相关证据，比如合同、转账记录、聊天记录等，向公安机关报案；如果是合同违约问题，可以通过协商或者向法院起诉来解决。