设计招标属于工程招标还是服务招标？

设计招标的归属问题，需要从工程招标和服务招标的概念以及相关法律规定来分析。

工程招标主要是针对工程项目的建设、施工等方面进行的招标活动。这里的工程项目通常是指形成固定资产的建设项目，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。例如建造一栋大楼，从基础施工到主体结构建设，再到装修工程等整个过程的招标，都属于工程招标范畴。

服务招标则是针对各类服务进行的招标，服务的范围较为广泛，涵盖了专业技术服务、咨询服务、运营管理服务等。服务招标强调的是提供服务的行为和过程，而不是形成具体的实物工程。比如企业聘请财务顾问提供财务咨询服务，就属于服务招标。

对于设计招标，根据《中华人民共和国招标投标法》以及相关法规的规定和精神，设计招标一般属于服务招标。设计工作主要是设计单位运用专业知识和技能，为工程项目提供设计方案、图纸等智力成果，本质上是一种专业技术服务。虽然设计成果最终会应用于工程项目，但设计行为本身并非直接的工程建设施工活动。所以，设计招标通常按照服务招标的流程和要求来进行。

不过，在一些特殊情况下，如果设计工作与工程施工紧密结合，甚至包含了部分工程施工的前期准备工作等，可能在实际操作中会根据具体项目情况进行综合判断和处理，但总体原则上设计招标更倾向于服务招标。