罚款是行政责任还是民事责任?

我遇到个事儿,有人被要求交罚款,我不太清楚这罚款到底属于行政责任还是民事责任。我想知道从法律角度怎么判断罚款的性质,罚款在不同情况下是怎么归类的,能给我讲讲这方面的知识吗?
张凯执业律师
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要弄清楚罚款属于行政责任还是民事责任,我们需要先了解行政责任和民事责任的概念。


行政责任是指因违反行政法律规范而应承担的法律后果。简单来说,就是当你违反了国家行政管理方面的法律法规时,行政机关会对你进行处罚,让你承担相应的责任。行政责任的承担方式有很多种,罚款就是其中常见的一种。比如,你开车闯红灯,交警给你开罚单让你交罚款,这就是因为你违反了交通管理方面的行政法律规定,要承担行政责任。《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政处罚的种类包括罚款。这表明罚款是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予的一种惩戒措施,属于行政责任的范畴。


民事责任则是指民事主体因违反民事法律规范而应承担的法律后果。当平等主体之间的一方侵犯了另一方的民事权益,比如财产权、人身权等,就需要承担民事责任。民事责任的承担方式有停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等。在一些情况下,也可能会涉及到金钱赔偿,但这里的金钱赔偿和行政罚款有着本质的区别。民事责任的金钱赔偿是为了弥补受害人所遭受的损失,是对受害人的一种补偿;而行政罚款是对违法行为的一种制裁。例如,在合同纠纷中,如果一方违约给另一方造成了经济损失,违约方需要赔偿对方的损失,这属于民事责任中的赔偿损失,而不是行政罚款。


所以,罚款通常属于行政责任。行政罚款是行政机关基于行政管理权,对违法行为进行的处罚,目的是维护社会公共秩序和行政管理秩序。而民事责任中主要是赔偿损失等方式来弥补受害人的权益,与行政罚款的性质和目的是不同的。总之,判断罚款属于哪种责任,关键要看作出罚款决定的主体和罚款的依据。如果是行政机关依据行政法律法规作出的罚款决定,那就是行政责任;如果是在民事纠纷中基于平等主体之间的约定或法律规定的赔偿,那就不是罚款,而是民事责任中的赔偿责任。

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