政府是否是企业所得税纳税人？

企业所得税纳税人指的是在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织（以下统称企业）为企业所得税的纳税人。这里的企业包括国有企业、集体企业、私营企业、联营企业、股份制企业、有生产经营所得和其他所得的其他组织。简单来说，企业所得税纳税人是从事营利性活动并取得收入的主体。

根据《中华人民共和国企业所得税法》第一条规定，个人独资企业、合伙企业不适用本法。而对于政府而言，政府主要是履行公共管理和服务职能的部门，其资金来源主要是财政拨款等，并非是通过从事营利性的生产经营活动来获取收入。企业所得税是针对企业的生产经营所得和其他所得来征收的税种，政府的性质和其资金来源的特点决定了它并不符合企业所得税纳税人的定义。

所以，政府不是企业所得税纳税人。政府的财政资金运作遵循的是财政预算等相关制度，与企业所得税的征收范畴不同。企业所得税主要是对各类企业和有经营所得的组织进行征收，以规范市场主体的纳税行为，促进经济的健康发展。