违反法定程序的行政处罚无效,这种说法正确吗?

我收到了一个行政处罚通知,但我发现行政机关在作出处罚时,好像没有按照正常的程序来。我就想知道,要是真的违反了法定程序,那这个行政处罚是不是就无效了呢?我该怎么维护自己权益?
张凯执业律师
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这种说法是正确的。我们先来解释一下什么是行政处罚和法定程序。行政处罚就是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,给予的一种制裁措施,像罚款、吊销许可证等都属于行政处罚。而法定程序呢,就是法律规定行政机关在进行行政处罚时,必须遵循的步骤、方式、顺序和期限等要求。


《中华人民共和国行政处罚法》明确规定,违反法定程序构成重大且明显违法的,行政处罚无效。这一规定是很重要的,它保障了公民、法人和其他组织的合法权益,让行政机关不能随意作出处罚决定。如果行政机关不按照法定程序来,比如没有事先告知当事人作出处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩等,这些都属于违反法定程序。


那么,当遇到违反法定程序的行政处罚时,当事人该怎么办呢?首先,当事人可以在规定的时间内,向作出处罚决定的行政机关的上一级机关申请行政复议。在复议过程中,当事人要详细说明行政机关违反法定程序的情况。如果复议机关认定行政处罚确实违反法定程序,就会撤销该处罚决定。


其次,当事人也可以直接向人民法院提起行政诉讼。法院会对行政处罚的合法性进行全面审查,包括程序是否合法。如果法院经审理认为行政处罚违反法定程序,同样会判决该处罚无效。


不过,需要注意的是,并不是所有违反法定程序的行政处罚都会被认定为无效。只有当违反法定程序的情况达到重大且明显违法的程度时,才会导致行政处罚无效。如果只是轻微的程序瑕疵,可能不会影响行政处罚的效力,但行政机关也可能会被要求重新按照法定程序作出处罚决定。

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