谁有权宣布行政行为无效？

行政行为无效是指行政行为存在重大且明显违法的情形，自始至终不产生法律效力。

在我国，有权宣布行政行为无效的主体主要有以下几类：

首先是作出行政行为的行政机关本身。这是基于行政机关的自我纠错机制。根据依法行政的原则，行政机关有责任保证其作出的行政行为合法有效。当发现自己作出的行政行为存在重大且明显违法的情况时，行政机关应当主动宣布该行政行为无效。例如《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规都体现了行政机关自我纠错的精神，虽然没有明确表述‘宣布无效’，但规定了行政机关对于违法行政行为要及时改正。

其次是上级行政机关。上级行政机关对下级行政机关具有领导和监督的职责。如果上级行政机关发现下级行政机关作出的行政行为存在重大且明显违法的情况，有权宣布该行政行为无效。这是行政系统内部监督的重要体现，有助于保障行政行为的合法性和合理性。

最后是人民法院。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。当公民、法人或者其他组织认为行政行为无效时，可以向人民法院提起行政诉讼，由人民法院来审查并作出是否无效的判决。人民法院作为司法机关，通过司法审查来监督行政机关的行政行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

总之，作出行政行为的行政机关、上级行政机关以及人民法院都在不同层面和程序上有权宣布行政行为无效，这构成了保障行政行为合法有效的多元监督体系。