辅警经常在路边拍车牌但没开罚单是否违法？

首先，辅警是协助人民警察开展工作的人员，但他们本身没有独立的执法权。辅警在路边拍摄车牌这一行为本身，有可能是在执行协助交警收集交通违法证据等工作任务。

根据《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》等相关规定，辅警可以在人民警察的指挥和监督下，承担部分辅助性工作，比如协助维护交通秩序、采集交通违法信息等。所以，如果辅警是在正式民警的带领和指挥下拍摄车牌用于收集交通违法证据，之后由正式民警进行后续处理，那么这是一种合法的辅助执法行为。

然而，如果辅警没有在正式民警的指挥和监督下，私自拍摄车牌且没有后续的合理用途，这种行为就可能存在问题。因为公民的车牌信息属于个人信息的一部分，受到法律保护。《中华人民共和国民法典》规定，自然人的个人信息受法律保护。任何组织或者个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息。如果辅警私自拍摄车牌，可能涉嫌侵犯公民个人信息。

另外，如果辅警拍摄车牌后没有将相关信息合理用于执法，而是有其他不当目的，例如将车牌信息泄露或者用于其他违法活动，那就肯定是违法的。这种情况下，不仅违反了相关的执法工作规范，还可能触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》甚至《中华人民共和国刑法》中关于侵犯公民个人信息等相关条款。所以，判断辅警只拍车牌不开罚单是否违法，关键要看其行为是否在合法的程序和目的下进行。