辅警是否可以开罚单？
我在路上遇到一个辅警，他给我开了罚单。我不太确定辅警有没有这个权力，心里犯嘀咕。我想知道从法律角度来说，辅警到底能不能开罚单呢？要是他没这权力，这罚单是不是就没效力了？
张凯执业律师
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辅警能不能开罚单这个问题，咱们得从法律规定和辅警的职责范围来分析。
首先，咱们要明白辅警的性质。辅警，全称为警务辅助人员，他们是为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。也就是说，辅警本身没有独立的执法权。这就好比在一场比赛里，辅警是辅助人员，不是裁判，不能独立做出裁决。
从法律依据来看，《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》明确规定，辅警不具备执法主体资格，不能直接参与执法工作。开罚单属于执法行为，所以辅警单独开罚单是不符合规定的。
不过呢，在实际工作中，辅警可以在人民警察的带领和监督下开展一些工作。如果辅警是在正式民警的指挥和监督下，协助民警开具罚单，这种情况下，罚单是具有法律效力的。这就像在团队合作中，辅警是协助者，正式民警才是主导者，有了主导者的带领，整个工作流程才是合法有效的。
所以，如果辅警单独给你开了罚单，你可以对其合法性提出质疑。但要是有正式民警在场，并且是在民警的安排下进行的操作，那这张罚单就是有效的。如果你对罚单有异议，不管是哪种情况，都可以通过合法的途径进行申诉，比如行政复议或者行政诉讼等方式来维护自己的权益。