达到拘留条件却不拘留是否违法？

我了解到某人的行为已经明显达到了拘留条件，但执法部门却没有对其进行拘留。我不太明白这种情况，想知道在法律上，达到拘留条件却不拘留，这算不算是违法行为呢？

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#拘留条件

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在法律中，拘留是指公安机关对违反行政管理秩序的公民，在短期内限制其人身自由的一种处罚措施。当某人的行为达到了拘留条件时，是否拘留需要依据具体情况来判断。《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。也就是说，如果存在这些法定情形，即便达到了拘留条件，也可以不执行拘留，这种情况下不拘留并不违法。此外，在实际执法过程中，执法机关拥有一定的自由裁量权。自由裁量权是指行政机关在法律规定的范围和幅度内，根据具体情况合理地选择和决定实施行政行为的权力。执法人员会综合考虑案件的事实、情节、社会危害程度等多方面因素，来判断是否适用拘留处罚。如果存在情节特别轻微、主动消除或者减轻违法后果并取得被侵害人谅解、出于他人胁迫或者诱骗等情形，执法机关可以根据具体情况，决定不采取拘留措施，这也是符合法律规定的。但是，如果不存在上述法定不执行拘留的情形，也没有合理的自由裁量因素，执法机关无正当理由不执行拘留处罚，那么就可能涉嫌违法。这种情况下，可能涉及到执法不作为，当事人可以通过合法途径进行申诉、举报，要求执法机关依法履行职责。

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