善心会是否属于非法集资？

要判断善心会是否属于非法集资，首先要明确非法集资的概念。非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

在我国，《防范和处置非法集资条例》第二条对非法集资进行了定义，明确指出非法集资的三要件为：未经依法许可或者违反国家金融管理规定；许诺还本付息或者给予其他投资回报；向不特定对象吸收资金。

判断善心会是否构成非法集资，需从以下几个方面来考量。

第一，看其集资行为是否经过合法许可。如果善心会在开展集资活动时，没有获得国务院金融管理部门的依法许可，那就满足了非法集资的第一个要件。比如正常的金融机构吸收公众存款等集资行为是经过严格审批的，如果善心会没有这种审批手续就进行集资，是存在问题的。

第二，考察是否承诺回报。非法集资往往会以高息、分红等方式吸引投资者。如果善心会在集资过程中向参与者承诺了还本付息或者给予其他形式的投资回报，这就与非法集资的特征相契合。例如，承诺在一定期限内给予高额利息或者分红等。

第三，判断集资对象是否为不特定对象。如果善心会面向社会公众，不区分身份、职业等进行广泛的集资活动，而不是针对特定的少数人，那么就符合向不特定对象吸收资金这一要件。

然而，不能仅仅因为善心会有集资行为就直接认定为非法集资。还需要结合具体的事实和证据，由相关部门进行调查和认定。如果发现善心会的集资行为存在上述非法集资的特征，那么其很可能构成非法集资，相关责任主体将面临法律的制裁。根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资人、非法集资协助人应当向集资参与人清退集资资金，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

总之，判断善心会是否属于非法集资要依据具体的集资情况，并结合法律规定来综合判断。如果怀疑存在非法集资行为，应及时向相关部门反映，以维护自身的合法权益和金融秩序的稳定。