土地以租代征是否违法？

土地以租代征是指通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模的行为。这种行为是否违法，需要从法律层面进行分析。

从法律概念上来说，土地征收是国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。而以租代征本质上是规避法定的农用地转用和土地征收审批程序。

《土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。

《土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

以租代征行为违反了上述法律规定。它绕过了农用地转用审批和土地征收审批程序，擅自将农用地用于非农业建设，会导致土地管理秩序混乱，损害农民的合法权益。因为农民在以租代征过程中往往不能获得与土地征收相当的合理补偿和安置，而且失去了土地的长期保障。

同时，对于实施以租代征的单位和个人，相关部门会依法进行处罚。根据《土地管理法》第七十七条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

总之，土地以租代征是违法的行为。无论是土地使用者还是土地所有者，都应当严格遵守土地管理相关法律法规，避免参与以租代征这种违法行为，以维护自身合法权益和正常的土地管理秩序。