法人不是实际经营人是否要承担责任？

首先，法人在法律上是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，而我们通常所说的“法人”，准确来讲是指法定代表人，即代表法人行使职权的负责人。

从法律角度看，即使法定代表人不是实际经营人，也可能需要承担责任。根据《中华人民共和国民法典》第六十二条规定，法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。这意味着，如果法定代表人在执行公司职务过程中存在过错，给他人造成了损害，法人先承担责任，之后可能会向法定代表人追偿。

在行政责任方面，《中华人民共和国公司法》等相关法律法规规定，如果公司存在违法行为，如虚假出资、抽逃出资、偷税漏税等，法定代表人可能会面临行政处罚。例如，公司偷税漏税，税务机关可能会对公司进行罚款，同时也可能对法定代表人处以一定金额的罚款。

在刑事责任方面，在单位犯罪的情况下，法定代表人有可能要承担刑事责任。比如公司进行非法集资犯罪活动，法定代表人即使未参与实际经营决策，但如果其对公司的经营活动有管理职责，也可能被认定为对犯罪行为负有责任而受到刑事处罚。

不过，如果法定代表人能够证明自己对公司的违法违规行为并不知情，且已经尽到了合理的注意义务和管理职责，在一些情况下可以减轻或免除责任。但这种举证责任通常在法定代表人一方。总之，法定代表人不能因为不是实际经营人就完全免除可能承担的法律责任。