吊销执照是否属于行政强制措施?

我经营了一家小店,最近听说可能会面临吊销执照的处罚。我不太清楚吊销执照到底是不是行政强制措施,想了解下这两者的区别以及相关法律规定,不然心里一直没底,所以想问问专业人士。
张凯执业律师
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要弄清楚吊销执照是否属于行政强制措施,我们首先需要分别了解什么是行政强制措施和吊销执照。


行政强制措施是行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。简单来说,它是一种临时性的手段,目的是为了控制某种情况,等情况稳定或者调查清楚后,可能还会有进一步的处理。《中华人民共和国行政强制法》第九条明确列举了行政强制措施的种类,包括限制公民人身自由;查封场所、设施或者财物;扣押财物;冻结存款、汇款;其他行政强制措施。


而吊销执照则是一种行政处罚。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。吊销执照意味着行政机关取消了当事人从事特定活动的资格,这是对当事人违法行为的一种较为严厉的制裁。根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条规定,行政处罚的种类包括警告、通报批评;罚款、没收违法所得、没收非法财物;暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。


由此可见,吊销执照不属于行政强制措施,而是行政处罚的一种。它与行政强制措施有着本质的区别,行政强制措施是暂时性的控制手段,而吊销执照是对违法行为的最终处理结果,会对当事人的权益产生实质性的影响。


所以,当遇到吊销执照这种情况时,当事人要清楚这是一种行政处罚,并且可以根据相关法律规定,依法维护自己的合法权益,比如申请行政复议或者提起行政诉讼等。

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