新农合医保是城乡居民医保吗？

新农合医保和城乡居民医保的关系需要从它们的发展历程和概念来理解。

新农合医保，也就是新型农村合作医疗，它是在政府组织、引导、支持下，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。它主要面向农村居民，目的是解决农民看病就医的问题，减轻农民的医疗负担。

城乡居民医保是整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度而建立起来的统一的医疗保险制度。2016年，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。

从政策实施的角度来看，新农合医保已经逐渐并入城乡居民医保体系。目前，大部分地区已经完成了整合工作，不再单独存在新农合医保，而是统一为城乡居民医保。这意味着，曾经参加新农合医保的农村居民，现在统一参加城乡居民医保，享受统一的医保政策和待遇。

从参保范围来说，城乡居民医保覆盖了除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民，包括农村居民、城镇非从业居民、在校学生等。而新农合医保主要针对农村居民。

在待遇保障方面，整合后的城乡居民医保在保障范围、报销比例、报销限额等方面都有了进一步的提升和统一，打破了城乡之间的差异。例如，在药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准等方面，城乡居民医保实行统一的政策，让农村居民也能享受到与城镇居民同等的医疗保障待遇。