企业收取的保证金不退还是否属于市场监管职责？

在探讨企业收取的保证金不退还是否属于市场监管职责这个问题时，我们需要先明确保证金的定义。保证金是指合同当事人一方或双方为保证合同的履行，而留存于对方或提存于第三人的金钱。

从市场监管部门的职责来看，它主要负责维护市场秩序、规范市场交易行为等。根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，向市场监管部门进行投诉的，市场监管部门应当受理。如果企业收取保证金的行为涉及违反市场公平交易、欺诈消费者等市场监管范围内的违法行为，市场监管部门是有职责进行处理的。比如企业以虚假宣传诱导消费者缴纳保证金，之后又拒绝退还，这种行为就属于市场监管部门的监管范畴。

然而，如果企业与当事人之间的保证金纠纷主要是基于合同约定的民事纠纷，比如对于保证金退还的条件在合同中有明确规定，但双方对条件是否成就存在争议，这种情况下更倾向于通过民事诉讼等途径解决。根据《中华人民共和国民法典》中关于合同的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。如果一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。所以，如果只是单纯的合同履行争议，市场监管部门可能不会直接介入处理，当事人可以向法院提起诉讼来维护自己的权益。

总之，企业收取的保证金不退还是否属于市场监管职责，要视具体情况而定。如果涉及市场交易的违法行为，市场监管部门会进行处理；如果是单纯的合同纠纷，则更适合通过民事诉讼解决。