限期责令改正是否属于行政强制措施?
我最近遇到了行政机关让我限期责令改正的 情况,我不太清楚这到底是不是行政强制措施。我想知道从法律层面怎么界定它,这种限期责令改正对我有什么影响,和行政强制措施有啥区别,所以来问问大家。
张凯执业律师
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在探讨限期责令改正是否属于行政强制措施之前,我们先来了解一下行政强制措施的定义。行政强制措施是行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
《中华人民共和国行政强制法》第二条第二款明确规定:“行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。”其特点在于具有暂时性、预防性和控制性。
而限期责令改正,它是指行政主体要求违法行为人在一定期限内停止和纠正违法行为,以恢复合法状态的行政行为。其目的主要是促使当事人改正违法行为,恢复到合法的状态,具有恢复性和纠正性。
根据《行政处罚法》第二十八条规定:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”从这一规定可以看出,限期责令改正往往是与行政处罚紧密相连的,是行政处罚的一个前置程序或者附带要求,并非是一种独立的行政强制措施。
例如,市场监管部门发现某商家销售过期食品,会责令商家立即停止销售过期食品,并在一定期限内将过期食品下架处理。这就是典型的限期责令 改正,其重点在于让商家纠正销售过期食品这一违法行为,而不是对商家的财物或人身进行暂时性的控制。
综上所述,限期责令改正不属于行政强制措施。它和行政强制措施有着不同的性质、目的和法律依据。正确区分两者,有助于行政相对人更好地理解自己在行政过程中的权利和义务,也有利于行政机关依法履行职责。
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