人民代表大会是我国的立法机关,这种说法对吗?

我一直不太确定人民代表大会的职能。有人说它是我国立法机关,可我又有点疑惑。我想了解下从法律规定来讲,人民代表大会到底是不是我国的立法机关呢?希望得到准确的解答。
张凯执业律师
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从法律角度来看,笼统地说“人民代表大会是我国的立法机关”这种表述并不准确。


首先,我们要明白立法机关的概念。立法机关是指制定、修改和废除法律的国家机关。在我国,立法活动有着明确的法律规定和主体范围。


《中华人民共和国宪法》规定,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。这表明,全国人民代表大会及其常务委员会是我国重要的立法机关。全国人民代表大会有权修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会则有权制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。


而地方各级人民代表大会,它们主要是地方国家权力机关。虽然地方各级人民代表大会及其常务委员会在本行政区域内,依照法律规定的权限,通过和发布决议,省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,但它们并非严格意义上的国家立法机关。地方性法规只是在本行政区域内具有效力,与国家立法机关制定的法律在效力范围和层级上有所不同。


所以,准确的说法应该是全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关,不能简单地说人民代表大会就是我国的立法机关。

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