公安局是垂直管理的吗？
我一直不太清楚公安局的管理模式。平时看新闻，感觉公安局要听地方政府的安排，但好像又有上级公安部门的指令。我就想知道公安局到底是不是垂直管理的呀？这对了解它的职能运作很重要，希望有人能解答。
张凯执业律师
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要判断公安局是否是垂直管理，我们首先得明白什么是垂直管理。垂直管理是指中央政府或上级政府部门、单位与其派出机构或分支机构是垂直领导关系，其机构设置、人员编制、财务、物资供应等均由上级政府部门直接管理。
而公安局并非单纯的垂直管理体制，它实行的是双重领导体制。从法律依据来看，依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等相关规定，地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作。公安局作为地方政府的重要职能部门，要接受本级人民政府的领导。这意味着在人事、财政、行政管理等诸多方面，公安局要遵循地方政府的统筹安排和部署。
同时，公安局还要接受上级公安机关的业务领导。上级公安机关会在公安业务工作上给予指导、协调和监督，确保全国公安工作的统一性、规范性和专业性。例如在打击跨区域犯罪、维护社会治安秩序等专项行动中，上级公安机关会统一指挥和调度，下级公安机关要积极配合执行。所以，公安局既受地方政府领导，又受上级公安机关业务指导，并非垂直管理。