农村以租代征是否合法?

我家在农村,村里有人想以租代征的方式占用我家的地。我不太清楚这种做法合不合法,担心自己的权益受损。想问下,从法律角度来看,农村以租代征到底是不是合法的呢?
张凯执业律师
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在探讨农村以租代征是否合法之前,我们先来解释一下什么是“以租代征”。所谓“以租代征”,简单来说,就是通过租用农民集体土地来进行非农业建设,绕开了正常的农用地转用审批等法定程序。这种做法看似是一种方便快捷的土地使用方式,但实际上隐藏着诸多法律风险。


从法律规定的角度来看,“以租代征”是不合法的。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。


而“以租代征”这种方式,绕过了上述严格的审批程序,擅自将农用地用于非农业建设,明显违反了法律的强制性规定。此外,《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》也明确指出,禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。


“以租代征”不仅违反了法律规定,还会给农民和农村集体带来一系列的危害。对于农民来说,可能会失去土地的长期保障,土地权益受到侵害。因为一旦土地被用于非农业建设,很难再恢复为农用地,农民的生活来源和基本权益将面临巨大的风险。对于农村集体而言,“以租代征”破坏了正常的土地管理秩序,影响了农村土地的合理规划和利用。


如果在农村遇到“以租代征”的情况,农民朋友们要保持警惕,维护自己的合法权益。可以向当地的国土资源部门等相关政府机构反映情况,寻求法律保护。同时,政府部门也应该加强对土地使用的监管,严厉打击“以租代征”等违法行为,确保农村土地的合法、合理利用。

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