监察委员会是否属于行政监督体系?

我不太清楚监察委员会在整个体系中的定位,想知道它是不是属于行政监督体系。我平时对法律体系比较关注,但这个点一直没弄明白,希望有人能从法律依据和体系构成的角度给我解释一下。
张凯执业律师
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监察委员会并不属于行政监督体系。下面从概念、性质以及法律依据等方面进行详细分析。


首先,我们来了解一下行政监督体系和监察委员会的基本概念。行政监督体系,简单来说,就是对行政机关及其工作人员的行政行为进行监督的一系列监督主体和监督制度的总和。它主要监督行政机关在行政管理活动中的合法性、合理性以及效率等方面。而监察委员会,是国家的监察机关,它的职责是对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。


从性质上看,二者有着本质的区别。行政监督体系是行政系统内部的一种自我监督机制,它的监督主体主要是行政机关自身或者行政系统内部设立的专门监督机构,其监督范围局限于行政机关及其工作人员的行政行为。而监察委员会是一个独立于行政机关的国家机关。它由人民代表大会产生,对人民代表大会负责,与行政机关、司法机关平行。监察委员会的监督对象范围更广,涵盖了所有行使公权力的公职人员,不仅包括行政机关的工作人员,还包括其他国家机关、国有企业、公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员等。


在法律依据方面,行政监督体系的运行主要依据行政法律法规,如《中华人民共和国行政监察法》(现已废止)等相关规定。而监察委员会的设立和运行则是依据《中华人民共和国监察法》。该法明确规定了监察委员会的性质、职责、监察范围、监察程序等内容,以法律的形式确立了监察委员会的独立地位和重要作用。


综上所述,监察委员会不属于行政监督体系,它是一个独立的、具有国家层面监督职能的监察机关,在国家治理体系中发挥着独特而重要的作用。

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