行政行为的法律效力有哪些?

我是一个普通公民,最近和政府部门打交道时遇到了行政行为。我不太清楚行政行为一旦作出,它的法律效力具体体现在哪些方面,对我会有什么影响,比如我必须要遵守吗,能不能提出异议之类的,想了解下行政行为的法律效力具体包含什么。
张凯执业律师
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行政行为的法律效力是指行政行为所产生的法律效果和作用,它体现了行政行为在法律上的权威性和强制力。下面将详细介绍行政行为的几种主要法律效力。


首先是公定力。公定力是指行政行为一经作出,不论是否合法,即具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。简单来说,在行政行为被依法撤销或确认无效之前,大家都要默认它是合法有效的。例如,某市场监管部门对一家商店作出了停业整顿的处罚决定,在该决定被上级机关撤销或法院判决无效之前,商店就必须执行,其他相关部门和社会公众也应认可该决定。我国虽然没有统一法律明确规定公定力,但在行政实践和理论中广泛承认这一效力。


确定力也很重要。确定力是指有效成立的行政行为,具有不可变更力,即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。对于行政主体来说,非经法定理由和程序,不得随意改变其行为内容,或就同一事项重新作出行为;对于行政相对人来说,不得否认行政行为的内容或随意改变行为的状态。比如,税务机关对企业的纳税金额作出了核定,在没有新的事实和法律依据的情况下,税务机关不能随意更改核定结果,企业也不能自行否认该纳税金额。《行政复议法》和《行政诉讼法》规定了相对人可以通过法定程序来改变行政行为,从侧面体现了行政行为确定力的存在。


拘束力也是行政行为法律效力的重要体现。拘束力是指行政行为成立后,其内容对有关人员或组织所产生的法律上的约束效力,有关人员和组织必须遵守、服从。行政行为的拘束力不仅及于行政相对人,也及于行政机关本身。比如,环保部门要求某工厂限期治理污染,工厂就必须按照要求进行治理,同时环保部门也不能随意干涉工厂按照规定进行的治理活动。


最后是执行力。执行力是指行政行为生效后,行政主体依法有权采取一定手段,使行政行为的内容得以实现的效力。当行政相对人不履行行政行为确定的义务时,行政主体可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。例如,交通管理部门对违章车主作出罚款决定,车主逾期不缴纳罚款,交通管理部门可以通过加处罚款、划拨存款等方式强制执行,这体现了行政行为的执行力。《行政强制法》对行政强制执行的程序和方式等作出了详细规定。


总之,行政行为的这些法律效力相互关联、相互依存,共同保障了行政活动的顺利进行和行政管理目标的实现。

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