违法设定或实施行政许可的责任是什么?

我遇到个事儿,当地部门好像违法设定和实施了行政许可,给我造成了不便。我就想知道,要是真的违法设定或实施行政许可,相关部门和人员得承担啥样的责任呢?我该怎么维护自己权益?
张凯执业律师
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行政许可,简单来说,就是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。而违法设定或实施行政许可,指的是行政机关在设定或实施这个准予活动的过程中,违反了相关法律规定。


在我国,《中华人民共和国行政许可法》是规范行政许可的主要法律。对于违法设定行政许可的情况,该法规定,有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正,或者依法予以撤销。这意味着,如果某个行政机关自行设定了一个没有法律依据的行政许可,上级机关会要求其改正这个错误,或者直接把这个违法设定的许可撤销掉。


要是行政机关违法实施行政许可,责任就更为多样化。依据《行政许可法》第七十二条规定,行政机关及其工作人员有对符合法定条件的行政许可申请不予受理等情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。例如,工作人员故意刁难申请人,不给符合条件的人办理许可,就可能面临这样的处理。


第七十四条规定,如果行政机关实施行政许可,对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定等情况,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。这表明,违法实施许可情节严重到构成犯罪的,相关人员会被追究刑事责任,比如受贿后违规许可等情况。


此外,根据《行政许可法》第七十六条规定,行政机关违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。也就是说,如果因为行政机关违法实施许可,让当事人遭受了经济损失等,当事人有权要求获得赔偿。


总之,违法设定或实施行政许可的责任涵盖了行政层面的责令改正、撤销许可、行政处分,严重情况下的刑事处罚,以及对当事人的赔偿责任。这些规定保障了行政许可的合法、公正实施,也保护了公民、法人和其他组织的合法权益。

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