推行最低价中标法应采取哪些措施？
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最低价中标法是一种在招投标活动中，选择投标报价最低的投标人作为中标人的评标方法。它能有效降低项目成本，但也容易产生一些问题，因此推行时需采取相应措施。 首先，要建立严格的资格预审制度。在招投标前，对参与投标的企业进行全面资格审查。审查内容包括企业的资质、业绩、信誉、财务状况等。例如，查看企业过往类似项目的完成情况，是否有过违约、质量事故等不良记录。依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。通过严格资格预审，筛选出有实力、信誉好的企业参与投标，避免一些不具备能力的企业以低价扰乱市场。 其次，完善评标指标体系。不能仅仅以价格作为唯一的评标标准，应综合考虑技术方案、服务承诺、企业信誉等因素。可以为价格、技术、服务等方面设定不同的权重，如价格权重可占60%，技术方案占20%，服务承诺占10%，企业信誉占10%。这样既能保证项目成本的相对较低，又能确保中标企业在技术和服务等方面有一定保障。《评标委员会和评标方法暂行规定》规定，评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。综合评估法就是对投标文件的商务部分和技术部分进行量化打分，然后按照得分高低排序，推荐中标候选人。 再者，加强合同管理。在签订合同时，明确双方的权利和义务，特别是质量标准、验收方式、违约责任等条款。对于质量标准，要详细规定产品或服务应达到的具体要求；验收方式要明确验收的流程、方法和时间节点；违约责任要具体且具有可操作性，如中标方未达到质量标准，应承担怎样的赔偿责任等。依据《中华人民共和国民法典》第四百七十条规定，合同的内容由当事人约定，一般包括标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等条款。通过加强合同管理，约束中标企业严格履行合同义务。 另外，建立健全监管机制。政府相关部门要加强对招投标活动的全过程监管，包括招标公告发布、资格审查、评标过程、合同履行等环节。同时，鼓励社会公众参与监督，设立举报渠道，对发现的违法违规行为及时进行查处。《中华人民共和国招标投标法》第七条规定，招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。通过有效的监管，保证最低价中标法的公平、公正、公开实施。 最后，建立诚信体系。对参与招投标的企业建立诚信档案，记录企业的投标行为、合同履行情况等信息。对于有不良记录的企业，给予相应的处罚，如限制其参与一定期限内的招投标活动。同时，对诚信良好的企业给予一定的奖励，如在评标时适当加分等。这样可以引导企业树立诚信意识，规范自身行为，维护市场秩序。
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