医疗事故鉴定办法由哪个部门制定，内容有哪些？

医疗事故鉴定办法是在医疗纠纷处理中极为关键的规则，了解它由哪个部门制定以及包含哪些内容，对于患者和医疗机构来说都非常重要。

首先，医疗事故鉴定办法由国务院卫生行政部门制定。依据《医疗事故处理条例》规定，为了正确处理医疗事故，保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全，促进医学科学的发展，特制定本条例，而其中涉及的医疗事故技术鉴定办法就是由国务院卫生行政部门负责制定的。这是因为国务院卫生行政部门在医疗卫生领域具有专业性和权威性，能够综合考虑各方面因素，制定出科学、合理、公正的鉴定办法。

医疗事故鉴定办法的内容丰富且详细，涵盖了多个重要方面。

在鉴定的提起方面，它规定了医患双方可以共同委托负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。如果卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对需要进行医疗事故技术鉴定的，应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。例如，当患者和医院对于是否属于医疗事故存在争议时，双方可以协商一致后共同委托鉴定。

关于鉴定机构，明确了设区的市级地方医学会和省、自治区、直辖市直接管辖的县（市）地方医学会负责组织首次医疗事故技术鉴定工作。省、自治区、直辖市地方医学会负责组织再次鉴定工作。必要时，中华医学会可以组织疑难、复杂并在全国有重大影响的医疗事故争议的技术鉴定工作。这就保证了不同层级的医疗事故鉴定都有相应的专业机构来负责。

鉴定人员的组成也有严格要求。专家鉴定组由医患双方在医学会主持下从专家库中随机抽取。并且，医学会应当根据医疗事故争议所涉及的学科专业，确定专家鉴定组的构成和人数。专家鉴定组人数为单数，涉及的主要学科的专家一般不得少于鉴定组成员的二分之一；涉及死因、伤残等级鉴定的，并应当从专家库中随机抽取法医参加专家鉴定组。这样的人员构成可以保证鉴定的科学性和公正性。

鉴定的依据和程序也在办法中有明确规定。专家鉴定组依照医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，运用医学科学原理和专业知识，独立进行医疗事故技术鉴定，对医疗事故进行鉴别和判定，为处理医疗事故争议提供医学依据。鉴定过程中需要遵循一系列严谨的程序，如双方当事人应当按照本条例的规定如实提交进行医疗事故技术鉴定所需要的材料，并积极配合调查。当事人任何一方不予配合，影响医疗事故技术鉴定的，由不予配合的一方承担责任。

最后，关于鉴定结论，办法规定专家鉴定组应当在事实清楚、证据确凿的基础上，综合分析患者的病情和个体差异，作出鉴定结论，并制作医疗事故技术鉴定书。鉴定结论以专家鉴定组成员的过半数通过。鉴定过程应当如实记载。医疗事故技术鉴定书应当包括双方当事人的基本情况和要求、当事人提交的材料和负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会的调查材料、对鉴定过程的说明、医疗行为是否违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规、医疗过失行为与人身损害后果之间是否存在因果关系、医疗过失行为在医疗事故损害后果中的责任程度、医疗事故等级以及对医疗事故患者的医疗护理医学建议等主要内容。

总之，医疗事故鉴定办法为医疗事故的鉴定提供了全面、系统的规范，对于公正、合理地处理医疗事故争议起到了至关重要的作用。