在国家安全领域，国家安全机关不能行使的权力有哪些？

在国家安全工作中，国家安全机关有着明确的职权范围，超出这个范围的权力，就是其不能行使的权力。

首先，我们要了解国家安全机关的法定权力。依据《中华人民共和国国家安全法》规定，国家安全机关依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。这表明国家安全机关在维护国家安全的侦查、执行等特定环节拥有相应权力。

那么，国家安全机关不能行使的权力主要有以下几类。其一，立法权不能由国家安全机关行使。立法权是国家制定、修改和废止法律的权力，这一权力由全国人民代表大会及其常务委员会等立法机关行使。例如，制定新的国家安全相关法律，只能由立法机关按照法定程序进行，国家安全机关没有制定法律的权限。

其二，司法审判权也不在国家安全机关的权力范围内。司法审判权是人民法院对各类案件进行审理和裁判的权力。当涉及危害国家安全的犯罪案件时，虽然国家安全机关负责侦查，但最终的审判是由人民法院依据法律进行的。国家安全机关不能对犯罪嫌疑人进行定罪和量刑。

其三，行政决策中的一些综合管理权力，国家安全机关也不能行使。比如，对国家整体的经济、社会事务进行规划和管理的权力，是由政府的相关行政部门行使，国家安全机关主要专注于国家安全领域的工作，不参与这些综合性的行政管理决策。

此外，国家安全机关也不能行使监督宪法实施的权力，这一权力由全国人民代表大会及其常务委员会行使。宪法是国家的根本大法，监督宪法的实施是保障国家法治统一和稳定的重要职责，由特定的机关来承担，而不是国家安全机关。