行政许可设定和实施遵循什么原则？

行政许可指的是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可的设定和实施在我国有着明确需要遵循的原则，下面为您详细介绍。

首先是合法原则。这意味着设定和实施行政许可，都必须严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行。《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）第四条明确规定：“设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。”比如，某一行政机关没有权力设定某类行政许可，却擅自设定，这就是违反合法原则的行为。行政机关只能在法律赋予的权限范围内行事，不能超越法定权限去设定或实施行政许可。

其次是公开、公平、公正原则。公开原则要求有关行政许可的规定应当公布，未经公布的，不得作为实施行政许可的依据；行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。《行政许可法》第五条规定：“设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。”公平公正原则则强调，行政机关在实施行政许可时，不能偏袒任何一方，对所有申请人要一视同仁。例如，在招投标等行政许可活动中，要确保所有符合条件的企业都有平等的机会参与竞争，不能因为某些企业与行政机关有关系就给予特殊待遇。

再者是便民原则。该原则要求行政机关在实施行政许可过程中，应当尽可能为申请人提供便利，提高办事效率，降低办事成本。《行政许可法》第六条规定：“实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。”比如，现在很多地方推行“一站式”服务，申请人可以在一个地点集中办理多个行政许可事项，避免了在不同部门之间来回奔波。

然后是救济原则。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。《行政许可法》第七条明确了公民、法人或者其他组织在行政许可中的这些权利。当申请人对行政机关作出的行政许可决定不服时，可以通过合法途径维护自己的权益。

最后是信赖保护原则。该原则是指公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。如果为了公共利益的需要，行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。《行政许可法》第八条对此有明确规定。比如，企业依据行政许可建设了一个项目，行政机关不能随意撤回许可，如果因为公共利益需要撤回，就需要对企业的损失进行补偿。

总之，这些原则贯穿于行政许可设定和实施的全过程，它们相互联系、相互作用，共同保障了行政许可制度的合法、公正、高效运行，保护了公民、法人和其他组织的合法权益。