破产管理人制度有哪些问题需要剖析?

我在处理一家公司破产事务时,接触到了破产管理人制度。但对于这个制度存在的问题不太清楚,想了解一下从法律角度看,破产管理人制度具体有哪些方面的问题值得剖析,这些问题对破产事务处理会有什么影响。
张凯执业律师
已帮助 867 人解决法律问题

破产管理人制度是企业破产程序中的一项重要制度,在破产程序里,破产管理人就像是一个‘大管家’,负责对破产企业的财产进行管理、处分、业务经营,以及代表破产企业参与诉讼活动等一系列重要事务。下面我们来剖析一下破产管理人制度存在的几个问题。


首先是选任问题。根据《中华人民共和国企业破产法》规定,管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。然而,在实际操作中,选任的方式和标准存在一定的模糊性。比如,法院指定管理人时,缺乏一个公开透明、充分竞争的机制,可能导致选任的管理人并不一定是最适合处理该破产案件的。这就好比给一个生病的企业找医生,如果选医生的过程不规范,可能就找不到医术最高明的医生来治疗企业的‘病’。


其次是职责定位问题。破产管理人的职责范围虽然在法律中有规定,但在实际执行过程中,职责界限不够清晰。例如,管理人在处理破产企业财产时,对于一些复杂的资产处置,可能会出现与债权人、债务人之间的职责交叉和冲突。这就容易导致在处理事务时互相推诿或者过度干预的情况发生,影响破产程序的顺利进行。


再者是监督机制问题。目前,对破产管理人的监督主要来自法院和债权人会议。但在实践中,法院由于案件数量众多,可能无法对管理人的工作进行全面、细致的监督;而债权人会议往往因为信息不对称、组织松散等原因,难以有效发挥监督作用。这就好比一个团队缺乏有效的监督,容易出现管理人滥用职权、损害债权人利益等问题。


另外,报酬确定问题也是一个关键。《企业破产法》规定,管理人的报酬由人民法院确定。但报酬的计算方式和标准缺乏统一明确的规定,不同地区、不同案件之间差异较大。过高的报酬会增加破产成本,损害债权人利益;过低的报酬又可能影响管理人的工作积极性和工作质量。


最后是专业素质问题。破产管理工作涉及法律、财务、管理等多方面的专业知识和技能。然而,目前我国破产管理人队伍的专业素质参差不齐。部分管理人可能缺乏相关的专业培训和实践经验,在处理复杂的破产案件时,难以胜任工作,影响破产程序的效率和质量。


综上所述,破产管理人制度虽然在我国破产程序中发挥着重要作用,但在选任、职责定位、监督机制、报酬确定和专业素质等方面存在一些问题。这些问题需要通过进一步完善相关法律法规、加强制度建设等方式来加以解决,以保障破产程序的公平、公正、高效进行,维护债权人、债务人等各方的合法权益。

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