公益行政诉讼是否存在级别管辖?

我最近遇到和公益行政诉讼有关的事儿。我想以公益名义提起行政诉讼,但不清楚在级别管辖方面有没有相关规定。比如是由基层法院、中级法院,还是高级法院来受理呢?希望了解一下公益行政诉讼在这方面的法律规定。
张凯执业律师
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公益行政诉讼是存在级别管辖的。我们先来解释一下什么是级别管辖。级别管辖就是在法院系统内部,划分不同级别的法院之间受理第一审案件的分工和权限。简单来说,就是明确哪个案件该由基层法院、中级法院、高级法院还是最高法院来审理。


在公益行政诉讼中,确定级别管辖有着重要的意义。它可以保证案件得到合理的分配和处理,让不同级别的法院能够根据自身的审判能力和经验来审理案件。


根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定,中级人民法院管辖下列第一审行政案件:(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;(二)海关处理的案件;(三)本辖区内重大、复杂的案件;(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。


在公益行政诉讼中,如果涉及到的行政行为主体是国务院部门或者县级以上地方人民政府,或者案件属于本辖区内重大、复杂的情况,一般就由中级人民法院进行第一审管辖。比如一些涉及大规模环境污染、公共资源破坏等公益行政诉讼案件,可能会因为其影响范围广、社会关注度高,被认定为本辖区内重大、复杂的案件,从而由中级人民法院管辖。


而基层人民法院管辖第一审行政案件,但法律另有规定的除外。也就是说,如果公益行政诉讼案件不属于中级人民法院管辖的范围,通常就由基层人民法院来进行第一审。比如一些相对简单、影响范围较小的公益行政诉讼案件,可能就会由基层人民法院受理。


高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。在公益行政诉讼领域,如果案件的影响范围涉及到全省(自治区、直辖市),并且具有重大的社会影响和法律意义,那么就可能由高级人民法院进行第一审管辖。


最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。不过在公益行政诉讼中,由最高人民法院进行第一审管辖的情况是非常罕见的,只有那些在全国范围内具有极其重大的影响和法律意义的案件才会由最高人民法院受理。总之,公益行政诉讼有着明确的级别管辖规定,当事人在提起公益行政诉讼时,要根据具体的案件情况来确定向哪个级别的法院起诉。

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