实施行政强制措施的目的、主体、对象和前提是什么？

行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。下面我们来详细了解实施行政强制措施的目的、主体、对象和前提。

实施行政强制措施的目的主要有四个方面。一是制止违法行为，当行政机关发现有违法行为正在发生时，采取行政强制措施能够及时阻止违法行为的继续进行，维护社会秩序和公共利益。二是防止证据损毁，在一些情况下，证据可能会因为各种原因被损毁、灭失，通过实施行政强制措施可以保全证据，确保后续的调查和处理工作能够顺利进行。三是避免危害发生，对于可能会对社会、公民造成危害的情况，行政机关可以提前采取措施加以防范。四是控制危险扩大，当危险已经发生时，采取行政强制措施可以将危险控制在一定范围内，减少损失。

行政强制措施的实施主体具有特定性。根据《中华人民共和国行政强制法》第十七条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。此外，行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。这就明确了只有符合法律规定的行政机关和相关执法人员才有权力实施行政强制措施，以保证行政强制措施的合法性和权威性。

行政强制措施的对象包括公民的人身自由、公民、法人或者其他组织的财物。在对公民人身自由实施暂时性限制时，必须有明确的法律依据和法定程序。例如，公安机关在处理醉酒闹事者时，可以对其采取约束至酒醒的措施。对于财物的控制，如查封、扣押等，行政机关需要有合理的理由和证据，并且要遵循法定的程序。比如，市场监管部门在查处假冒伪劣商品时，可以对相关商品进行查封、扣押。

实施行政强制措施的前提是必须要有法定依据。《行政强制法》规定，行政机关实施行政强制措施必须有法律、法规的明确授权。同时，必须是在行政管理过程中，出现了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等法定情形。行政机关不能随意实施行政强制措施，必须严格按照法律规定的条件和程序进行。例如，税务机关在进行税收征管时，如果发现纳税人有转移、隐匿应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象，并且纳税人不能提供纳税担保的，经县以上税务局（分局）局长批准，可以采取税收保全措施，如书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款；扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。

总之，行政强制措施的实施是为了维护社会秩序和公共利益，但必须严格按照法律规定的目的、主体、对象和前提来进行，以保障公民、法人和其他组织的合法权益。