工业企业税收贡献率低的原因是什么？

工业企业税收贡献率是指企业缴纳的税收与其相关经济指标（如产值、销售收入等）的比率。税收贡献率低可能由多种原因造成，以下从法律和政策角度为您进行分析。

首先，税收优惠政策是一个重要因素。为了鼓励特定行业或企业的发展，国家会出台一系列税收优惠政策。例如，根据《中华人民共和国企业所得税法》规定，对于国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税，而一般企业的税率为25%。对于从事农、林、牧、渔业项目的所得，可能免征、减征企业所得税。这些优惠政策会直接减少企业的应纳税额，从而在一定程度上降低税收贡献率。

其次，成本扣除方面也会影响税收贡献率。企业在计算应纳税所得额时，可以扣除与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出。《企业所得税法》规定，企业发生的合理的工资薪金支出、职工福利费、工会经费、职工教育经费等都可以按照一定标准在税前扣除。如果企业的成本费用较高，应纳税所得额就会相应减少，缴纳的税收也会降低，导致税收贡献率下降。

再者，行业特性也会产生影响。不同行业的利润率和税负水平存在差异。一些工业行业可能面临激烈的市场竞争，产品价格波动较大，企业利润空间有限。在这种情况下，即使企业的销售额较大，但由于利润微薄，缴纳的税收也不会太多，进而使得税收贡献率较低。

另外，企业的经营管理水平也不容忽视。如果企业在财务管理、税务筹划等方面存在不足，可能会导致税务风险增加，或者无法充分利用税收政策。例如，企业未能及时取得合法有效的发票，导致部分成本无法在税前扣除，增加了应纳税所得额；或者企业没有合理规划税收，错过一些税收优惠的申请时机。