境外投资管理办法是怎样规定的?

我打算进行境外投资,但不太清楚相关的管理办法。想了解一下境外投资管理办法具体都有哪些规定,在境外投资过程中需要遵循什么流程,有哪些限制和要求,这些规定对我的投资会有什么影响。
张凯执业律师
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境外投资管理办法主要是为了促进和规范境外投资,提高境外投资便利化水平而制定的。境外投资,通俗来讲,就是我国境内企业直接或通过其控制的境外企业,以投入资产、权益或提供融资、担保等方式,获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。


2014年发布的《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号)是重要依据。根据该办法,商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形,分别实行备案和核准管理。对属于备案情形的境外投资,中央企业报商务部备案;地方企业报所在地省级商务主管部门备案。对属于核准情形的境外投资,中央企业向商务部提出申请,地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。


核准的情况一般是涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资。这里的敏感国家和地区包括未建交和受国际制裁的国家,发生战争、内乱等国家和地区;敏感行业包括基础电信运营,跨境水资源开发利用,大规模土地开发,输电干线、电网,新闻传媒等行业。


企业境外投资不得有危害我国国家主权、安全和社会公共利益,或违反我国法律法规;损害我国与有关国家(地区)关系;违反我国缔结或者参加的国际条约、协定;出口我国禁止出口的产品和技术等情形。企业开展境外投资,应履行核准、备案手续,报告有关信息,配合监督检查,这样才能保证境外投资活动的合法性和规范性。

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