比例返还时公安机关是否应当发出公告？

在涉及财物比例返还的情形下，从法律规定来讲，公安机关确实应当发出公告。这里的“比例返还”指的是在处理一些涉案财物等情况时，按照一定的比例将财物返还给相关权利人。

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》等相关法律法规，对于需要进行比例返还财物的，公安机关有义务通过公告等合理方式告知相关权利人。发出公告的目的在于保障相关权利人的知情权，让他们知晓财物返还的事宜以及具体的返还比例、时间、方式等重要信息。这可以避免因为权利人不知情而导致无法及时行使自己的权利，造成不必要的损失。

如果公安机关未依法发出公告，这可能违反了法定程序。相关权利人在发现这种情况后，可以通过合法途径，比如向该公安机关的上级部门反映情况，要求其依法履行发出公告的义务，以保障自身的合法权益。总之，公告是比例返还过程中一个重要的环节，它体现了法律程序的严谨性和对权利人权益的保护。