项目措施费是否需要扣除质保金？

在探讨项目措施费是否需要扣除质保金这个问题时，我们需要从多方面来进行分析。首先，我们要明确项目措施费和质保金的概念。项目措施费是为了完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，比如安全文明施工费、夜间施工增加费等。而质保金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

从法律层面来看，目前并没有明确的法律法规直接规定项目措施费必须扣除质保金。《建设工程质量保证金管理办法》中，主要是对建设工程质量保证金的预留、返还等方面作出了规定，但未对项目措施费是否扣除质保金给出明确指示。

在实际操作中，这通常取决于合同的约定。如果合同中有明确条款规定项目措施费需要扣除质保金，那么双方就应该按照合同执行。因为根据《中华人民共和国民法典》第四百六十九条规定，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。

如果合同没有约定，一般来说项目措施费不应随意扣除质保金。因为项目措施费是为了保障工程顺利进行而产生的费用，和工程质量保证金所保障的工程质量缺陷维修责任并非同一性质。随意扣除可能会损害承包人的合法权益，不符合公平原则。当然，如果在项目实施过程中，双方就项目措施费扣除质保金达成了补充协议，那么也应当按照补充协议来执行。