国有股权转让要遵循什么原则?

我手里有一些国有股权,现在打算转让出去,但不清楚转让过程中要遵循什么原则。我担心不了解这些原则会让转让出现问题,想知道在法律层面上,国有股权转让都有哪些必须遵守的原则。
张凯执业律师
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国有股权转让是指在遵守国家法律法规的前提下,将国有股权的所有权从一方转移到另一方的行为。国有股权代表着国家对企业的投资权益,其转让涉及到国有资产的安全和国家利益,因此有着严格的原则要求。


首先是等价有偿原则。这一原则很好理解,就像我们平时买卖东西一样,国有股权的转让也应该按照公平合理的价格进行交易。依据《企业国有资产法》,国有资产转让应当以依法评估的、经履行出资人职责的机构认可或者由履行出资人职责的机构报经本级人民政府核准的价格为依据,合理确定最低转让价格。这意味着国有股权不能被低价贱卖,必须保证国有资产的价值得到充分体现,防止国有资产的流失。


其次是公开、公平、公正原则。公开就是要求国有股权转让的信息要向社会公开披露,让有意愿参与的各方都能了解相关情况。公平则强调所有参与转让的主体在机会和条件上是平等的,不能有歧视或偏袒。公正要求整个转让过程要依法依规进行,程序合法、操作规范。《企业国有产权转让管理暂行办法》规定,国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。这一规定确保了国有股权转让在一个公开透明的环境中进行,保障了各方的合法权益。


再者是国有资产保值增值原则。国有资产是国家和人民的共同财富,在转让国有股权时,要充分考虑如何实现国有资产的保值和增值。相关部门在审批和监管国有股权转让时,会综合评估转让方案对国有资产价值的影响。这要求转让方在制定转让方案时,要进行充分的市场调研和经济分析,选择最有利于国有资产保值增值的方式和时机进行转让。


最后是国家宏观调控原则。国有股权的转让要符合国家的产业政策和宏观经济发展战略。国家会根据不同时期的经济形势和发展需求,对国有股权的转让进行引导和调控。例如,对于一些关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,国家可能会限制国有股权的转让,以确保国家对这些领域的控制力。而对于一些需要优化产业结构、促进经济转型升级的行业,国家可能会鼓励国有股权的合理流动和优化配置。

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