评标的步骤是怎样的?

我参与了一个项目的招投标工作,现在到了评标阶段,我不太清楚评标的具体步骤是什么。想了解一下在我国法律规定下,评标的流程是怎样的,每个步骤有什么要求和注意事项。
张凯执业律师
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评标是招标投标活动中的重要环节,它有着严格且规范的步骤,下面为您详细介绍。


首先是组建评标委员会。根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定,评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。这些专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。


接着是评标准备。评标委员会成员应当认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容:招标的目标;招标项目的范围和性质;招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款;招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。同时,招标人或其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据,但不得带有明示或者暗示倾向或者排斥特定投标人的信息。


然后进入初步评审阶段。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。初步评审主要是对投标文件的形式、资格、响应性等进行审查。审查投标文件是否按照招标文件的要求进行了签字、盖章,投标人是否具备相应的资格条件,投标文件是否对招标文件的实质性要求和条件作出响应等。对于实质上不响应招标文件要求的投标,评标委员会应当否决其投标。


之后是详细评审。详细评审是对通过初步评审的投标文件进行进一步的评审。评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件的技术部分、商务部分等进行量化打分。在详细评审过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。


最后是推荐中标候选人或者确定中标人。评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。评标报告应当如实记载以下内容:基本情况和数据表;评标委员会成员名单;开标记录;符合要求的投标一览表;废标情况说明;评标标准、评标方法或者评标因素一览表;经评审的价格或者评分比较一览表;经评审的投标人排序;推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;澄清、说明、补正事项纪要。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

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