渎职罪的主体有哪些?

我想了解下渎职罪的主体范围。最近我发现有个公职人员好像存在渎职行为,但不太确定他属不属于渎职罪主体。我想知道到底哪些人能构成渎职罪的主体呢,有没有明确的界限和规定,希望能详细了解一下。
张凯执业律师
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渎职罪,通俗来讲,就是国家机关工作人员利用职务之便,做出违法乱纪、损害国家和人民利益的行为,或者在工作中严重不负责任,不履行或不正确履行职责,给国家和人民带来重大损失的犯罪行为。


要明确渎职罪的主体,我们可以依据《中华人民共和国刑法》以及相关司法解释。一般来说,渎职罪的主体主要是国家机关工作人员。这里的国家机关工作人员,指的是在国家各级权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等国家机关中从事公务的人员。


具体而言,有以下几类:


第一类是在国家权力机关工作的人员。国家权力机关也就是各级人民代表大会及其常务委员会,在这些机关中履行职责、从事公务的人员,如果出现渎职行为,就可能构成渎职罪。例如,人大常委会的工作人员在审查监督工作中,故意隐瞒事实、不履行监督职责,导致重大问题未被及时发现和处理,给国家和社会造成严重后果,就可能涉嫌渎职犯罪。


第二类是国家行政机关工作人员。这是一个庞大的群体,涵盖了各级政府及其所属部门的工作人员。比如,市场监管部门的工作人员,对市场上的假冒伪劣产品视而不见,不依法进行查处,导致消费者权益受损,扰乱市场秩序,这就可能构成渎职罪。还有税务部门的工作人员,徇私舞弊不征或者少征应征税款,致使国家税收遭受重大损失,同样属于渎职犯罪行为。


第三类是司法机关工作人员。包括公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关的工作人员。以法官为例,如果法官在审理案件过程中,收受贿赂,故意违背事实和法律作出枉法裁判,严重影响司法公正,损害当事人的合法权益,就构成了渎职罪中的徇私枉法罪。


第四类是军事机关工作人员。他们主要负责国防和军事事务,如果在履行职责过程中玩忽职守、滥用职权,造成军事利益受损、军事行动失败等严重后果,也会构成渎职罪。


此外,根据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释,在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员,或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员,或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员,在代表国家机关行使职权时,有渎职行为,构成犯罪的,依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。比如,一些政府通过购买服务的方式,委托某些社会组织行使部分行政管理职能,这些组织中的工作人员在行使职权时出现渎职行为,也可能被认定为渎职罪主体。


总之,渎职罪的主体范围是有明确法律界定的,主要围绕国家机关工作人员以及一些依法或受委托行使国家行政管理职权的人员。明确这些主体范围,有助于准确打击渎职犯罪,维护国家机关的正常运转和社会的公平正义。

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