税务局函调是为了截流企业退税吗？

税务局函调并不是为了截流企业退税。函调是税务机关在税收征管过程中常用的一种调查手段。它主要是指税务机关通过向其他地区的税务机关发函，来调查与企业相关的一些税务事项的真实性和准确性。

从法律角度来看，依据《税收征管法》及其实施细则，税务机关有权力对纳税人的纳税情况进行检查和调查。函调就是税务机关行使检查权的一种具体方式。其目的是为了保障国家税收的安全，防止企业通过虚假的业务和申报来骗取退税。企业申请退税时，税务机关需要核实企业的业务是否真实发生、相关的发票是否合法有效等。如果不进行函调等调查工作，可能会让一些不法企业钻空子，造成国家税收的流失。

在实际操作中，当企业的退税申请存在一些疑点，比如发票开具方的纳税信用情况不佳、业务交易不符合常规等，税务机关就可能会发起函调。只有在经过调查，确认企业的退税申请是真实合法的情况下，税务机关才会按照规定为企业办理退税手续。所以，函调是为了确保退税的公正、公平和合法，而不是为了截流企业退税。