税务稽查中止执行的法定情形有哪些?

我在一家企业负责财务工作,最近企业正在接受税务稽查。我想了解下,在什么法定情形下,税务稽查会中止执行呢?这对我们企业后续的应对措施很关键,希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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税务稽查中止执行是指在税务稽查执行过程中,由于出现了某些法定情形,使得执行程序暂时停止,待这些情形消失后,执行程序再继续进行。


根据《中华人民共和国行政强制法》第三十九条规定,有下列情形之一的,中止执行:(一)当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的;(二)第三人对执行标的主张权利,确有理由的;(三)执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益的;(四)行政机关认为需要中止执行的其他情形。


在税务稽查的实际情境中,对于“当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力”,比如企业因突发重大自然灾害,导致企业的生产经营设施严重受损,资金周转困难,无法按时缴纳稽查决定中要求补缴的税款和罚款,这种情况下就可能符合中止执行的条件。


当“第三人对执行标的主张权利,确有理由”时,例如税务稽查涉及到企业的一笔资产,而第三人提供了充分的证据证明该资产属于自己,并非企业所有,那么在这种情况下,税务稽查的执行可能会中止,需要先对资产的归属问题进行明确。


“执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益”,假如税务机关对企业的主要生产设备进行强制执行,可能会导致企业停产,进而引发大量员工失业等一系列严重后果,并且中止执行并不会对国家税收等公共利益造成损害,此时也可以中止执行。


而“行政机关认为需要中止执行的其他情形”,这是一个兜底条款,赋予了税务机关一定的自由裁量权,以应对一些无法预见的特殊情况。税务机关会根据具体情况,综合判断是否符合中止执行的条件。

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