税务局征集纳税人意见建议是基于什么法律要求吗？

从法律层面来看，税务局征集纳税人意见建议是有其依据和重要意义的。

首先，这体现了行政参与原则。行政参与原则通俗来讲，就是在行政管理过程中，要让受到行政行为影响的相关人员有参与的机会。纳税人作为税收行政行为的相对人，税务机关在决策、管理等过程中征集他们的意见建议，能让纳税人更好地参与到税收管理活动中来。就好比在制定一项和大家都有关的规则时，听听大家的想法，这样制定出来的规则才更合理、更贴合实际。

其次，依据《中华人民共和国税收征收管理法》第一条规定，为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。征集纳税人意见建议就是保护纳税人合法权益的一种体现。通过听取纳税人的想法和需求，税务机关可以改进自身的工作，更好地规范税收征收和缴纳行为，最终实现保障国家税收收入和保护纳税人合法权益的平衡。

再者，《全面推进依法行政实施纲要》也强调了科学民主决策的重要性。税务机关征集纳税人意见建议，就是在税收管理工作中贯彻科学民主决策的体现。通过广泛听取纳税人的意见，能提高决策的科学性和民主性，避免决策的片面性和盲目性，从而更好地实现税收管理的目标，促进经济和社会的发展。