三次偷渡是判缓刑还是实行拘留？

首先，我们来了解一下“偷渡”在法律上的概念。偷渡指的是违反国（边）境管理法规，非法出入国（边）境的行为。根据《中华人民共和国刑法》第三百二十二条规定，违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；为参加恐怖活动组织、接受恐怖活动培训或者实施恐怖活动，偷越国（边）境的，处一年以上三年以下有期徒刑，并处罚金。

对于“情节严重”，根据相关司法解释，多次偷越国（边）境是属于情节严重的情形之一，三次偷渡就符合这一标准。所以三次偷渡的行为已经构成了偷越国（边）境罪，是要承担刑事责任的，而不是简单的行政拘留。行政拘留一般适用于违反治安管理但不构成犯罪的行为。

关于是否能判缓刑，《中华人民共和国刑法》第七十二条规定，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

三次偷渡构成偷越国（边）境罪，通常会被判处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，在理论上是有可能符合缓刑的刑期条件的。但最终是否能判缓刑，需要法院综合考虑犯罪嫌疑人的犯罪情节、悔罪表现、是否有再犯危险等多方面因素。如果犯罪嫌疑人有自首、立功等情节，积极认罪悔罪，可能会增加判缓刑的可能性；反之，如果犯罪嫌疑人态度恶劣，不配合调查等，判缓刑的可能性就会降低。总之，三次偷渡要承担刑事责任，判缓刑还是实刑要结合具体情况由法院来判定。