部门规章可设定的行政处罚的种类有哪些?
我在工作中 遇到了和部门规章设定行政处罚相关的问题,不太清楚部门规章到底能设定哪些种类的行政处罚。想了解下在我国法律规定里,部门规章可以设定的行政处罚具体包含哪些类型,希望得到专业解答。
张凯执业律师
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部门规章是国务院各部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的规章。行政处罚则是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
关于部门规章可设定的行政处罚种类,《中华人民共和国行政处罚法》有明确规定。该法第十二条规定,国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的,国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
通俗来讲,如果已有相关的法律、行政法规对某类违法行为的处罚作出了规定,部门规章要在这个既定的框架内,进一步细化处罚的具体内容。而当没有相应的法律、行政法规时,部门规章只能设定警告、通报批评以及一定数额罚款这几种行政处罚方式。其中,罚款数额的上限要由国务院来确定。这一规定既赋予了部门规章一定的行政处罚设定权,以满足行政管理的实际需要,又对其进行了必要的限制,保障了行政处罚设定的合法性和规范性。
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