行政处罚设定权可以分为哪几种？

行政处罚设定权是指特定的国家机关依照法定权限和程序，创设行政处罚规范的权力。这一权力对于保障行政处罚的合法性和合理性至关重要。依据我国相关法律规定，行政处罚设定权可分为以下几种：

首先是法律的设定权。法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，是我国法律体系中效力最高的规范性文件。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，法律可以设定各种行政处罚，而且限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。这是因为限制人身自由是最严厉的行政处罚，涉及公民的基本权利，必须由最高立法机关通过严格的立法程序来决定。例如，《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于行政拘留的规定，就是法律对限制人身自由行政处罚的设定。

其次是行政法规的设定权。行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。也就是说，行政法规在行政处罚设定方面有较大的权限，但不能设定限制人身自由的处罚。如果法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。比如，国务院制定的《中华人民共和国道路运输条例》，对道路运输领域的违法行为设定了罚款、吊销许可证等行政处罚。

再者是地方性法规的设定权。地方性法规是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要制定的规范性文件。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。如果法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。例如，某省人大常委会制定的《某省环境保护条例》，对本行政区域内的环境违法行为设定了相应的行政处罚。

然后是部门规章的设定权。部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。例如，国家市场监督管理总局制定的部门规章，对市场监管领域的一些违法行为设定了相应的行政处罚。

最后是地方政府规章的设定权。地方政府规章是省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件。地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。例如，某市人民政府制定的地方政府规章，对本市城市管理领域的一些违法行为设定了行政处罚。

综上所述，不同层级的规范性文件在行政处罚设定权上有不同的权限和范围，这体现了我国立法的科学性和系统性，也保障了行政处罚的合法性和合理性。