投标人串通投标报价的行为包括哪些？

在招投标活动中，投标人串通投标报价的行为严重破坏了公平竞争的市场秩序，损害了其他投标人以及招标人的合法权益。下面为您详细介绍法律所认定的这类行为。

首先，从《中华人民共和国招标投标法》第三十二条可以了解到，投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价，这是典型的串通投标报价行为。通俗来讲，就是几个投标人私下商量好，一起把报价提高或者降低，让其中某一个投标人以相对有利的价格中标。比如，A、B、C三个投标人约定，都把报价提高到一个较高的水平，然后让A中标，这就明显属于这种情况。

再者，投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价也是串通投标报价的行为。也就是说，投标人事先分配好了各自的报价档位，不管实际情况如何，按照约定来报价，以确保某个投标人中标。比如，在一个建筑项目投标中，甲、乙、丙三个投标人约定，甲报高价，乙报中价，丙报低价，最终让乙中标。

此外，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条也规定了一些视为投标人相互串通投标的情形。其中包括不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。这些情形虽然不一定有直接证据证明投标人串通报价，但从行为表现上看，很可能存在串通投标报价的嫌疑。

如果在招投标活动中发现了投标人串通投标报价的行为，根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。所以，对于串通投标报价的行为，法律是有明确的处罚规定的。