履约保证金和投标保证金是什么？

履约保证金和投标保证金是在商业招投标活动中常见的两种保证金形式。

投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。简单来说，就是投标人在参与投标时，为了表明自己有诚意和能力履行投标承诺，向招标人缴纳的一笔钱。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。如果投标人在投标有效期内撤回投标，或者中标后拒绝签订合同，招标人有权没收投标保证金。

履约保证金是指招标人要求中标人提供的，保证履行合同各项义务的担保。当中标人签订合同后，需要按照合同约定向招标人缴纳履约保证金。这是为了确保中标人能够按照合同约定完成项目，保障招标人的合法权益。《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金的金额通常不超过中标合同金额的10%。如果中标人未能履行合同义务，招标人可以根据合同约定扣除部分或全部履约保证金。

一般情况下，当投标人未中标的，投标保证金会在中标结果确定后退还；中标人按照合同约定履行完义务后，履约保证金也会退还。这样做是为了维护招投标活动的公平、公正和诚实信用原则，保障各方的合法权益。