五日内未书面告知申请人不予受理决定的内容有哪些?

我去相关部门申请办事,已经过了五天,他们一直没给我书面的不予受理决定。我不太清楚这种情况下相关规定的具体内容,想知道这方面法律是怎么规定的,我后续该怎么做,会不会影响我的申请呢?
张凯执业律师
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在行政申请等相关事务中,‘五日内未书面告知申请人不予受理决定’这一情况涉及到行政机关的法定职责以及申请人的合法权益保障。下面来详细解读相关内容。


首先,理解‘五日内书面告知不予受理决定’的基本概念。当申请人向行政机关提出某种申请时,比如行政许可申请、行政复议申请等,行政机关收到申请后,需要对申请进行审查。如果认为该申请不符合受理条件,按照规定,应当在五个工作日内以书面形式告知申请人,说明不予受理的决定及理由。


这一规定源自《行政许可法》第三十二条第二款。该条款明确指出,行政机关对申请人提出的行政许可申请,申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。也就是说,若行政机关在五日内未书面告知申请人不予受理决定,就会被视为受理了该申请。


再从《行政复议法》来看,第十七条规定,行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外,行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。所以在行政复议的场景中,如果五日内未书面告知不予受理决定,也会被认定为受理。


对于申请人来说,如果遇到行政机关五日内未书面告知不予受理决定的情况,申请人可以依据上述法律规定,认为自己的申请已被受理。若之后行政机关又以未受理为由处理,申请人可以通过行政复议、行政诉讼等途径维护自己的合法权益。在行政复议方面,申请人可以针对行政机关的不作为申请复议;在行政诉讼中,可以要求法院判定行政机关的行为违法,并责令其依法处理申请事项。


总之,‘五日内未书面告知申请人不予受理决定’的规定是为了保障申请人的合法权益,督促行政机关依法履行职责,提高行政效率,避免行政机关拖延或不作为。

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